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面对林业发展新形势、新任务，长白山森工集团站在新的历史起点上，提出了“整合资源、全林利用，九大板块、立体开发，转型发展、跨越经营”的发展方向，并把生态建设绿化苗木产业、现代中药健康产业和森林旅游产业作为企业转型发展的支柱产业。汪清林业分公司在发展绿化苗木产业进程中，因地制宜，巧辟蹊径，探索出了“林苗一体化”的发展模式，努力培育林业转型发展的“绿色银行”。
“林苗一体化”是根据树种搭配多样化和土地产效 化原理，在培育用材林、经济林、防护林中，不影响林木生长前提的同时套种、间作市场前景好、经济价值高的园林绿化苗木或3～4年生种植用苗木，实行林苗间作、合理栽植、立体经营、综合利用，是国有林区停止天然林商业性采伐后,保护培育森林资源，推动林区经济转型发展的创新举措。
“林苗一体化”三点启示
年3月，汪清林业分公司赴甘肃小陇山林业实验局对“林苗一体化”绿化苗木产业及管护经营模式进行了实地考察。对“林苗一体化”的发展有了新的认识，主要启示有三点：
一是“林苗一体化”的发展模式实现了森林资源利用 化。实施林苗一体化造林，可以加快造林绿化进度，提高森林覆盖率，使林区土地产效 化,达到立体经营、综合利用的目的。我们要充分发挥长白山林区山大坡广、立地条件好的优势，结合林区森林抚育，对林下小规格苗木就近移植，就近培育，全力推进场站经济快速发展，打造长白山森工集团的特色产业品牌。
二是“林苗一体化”的发展模式 限度地调动了林业职工的从业积极性。“林苗一体化”产业，不仅能快速增强森林的生物多样性和景观功能，提高森林层次和品味，还能为造林绿化注入经济效益的内生机制，经营主体在获取短期经济收益的同时，也加快了森林资源的整体培育，有效调动民间资本的造林投入。
三是“林苗一体化”的发展模式是林业实现场兴民富的新途径。当前，全国创建园林城市，改善气候环境对各类种植用苗木和生态绿化苗木的市场需求渐趋旺盛，尤其对林苗一体化中的“苗”这部分，各类经营主体的短期市场收益将十分明显，对林业职工增收产生直接的带动作用。
“林苗一体化”推进办法
随着天然林商业性禁伐的日益临近，汪清林业分公司居安思危、未雨绸缪、审时度势，率先在全州林业启动实施了“林苗一体化”绿化苗木产业，为顺利实现职工转岗就业，让干部职工创业致富，探索出了一条生态建设绿化苗木产业可持续发展的路径。
1.坚持规划先行。公司成立了绿化苗木产业协会，组织、协调、服务、监管“林苗一体化”工作。对“林苗一体化”建设林地类型、栽植绿化苗木树种、株数、密度、经营者信息进行登记，建立了详细的信息档案。坚持统一规划、重点推进、示范带动的原则，科学选择适合长白山林区发展的苗木品种，防止盲目跟风，一哄而上，造成大量苗木滞销，影响、挫伤企业和职工的积极性。
2.明确主打品种。公司按照“三个融合”即常规绿化造林和绿化苗木培育相融合；发展彩叶苗木和发展乡土苗木相融合；传统造林技术和新科技相融合的思路，大力发展以红松、云杉为主的造林绿化树种和以培育青扦、黑松、水曲柳、五角枫、蒙古栎、暴马丁香、樟子松、山丁子、白桦为主的乡土苗木树种，同时引进以紫叶稠李、海棠、花楸、金叶榆为辅的彩叶苗树种，作为园林绿化工程树种。既做到了坚持因地制宜、适地适树、多种乡土树种，又做到了体现绿化特色与亮点，实现了生态景观与绿色经济的协调发展。
3.抓好基地区划。在确定重点发展树种的基础上，公司在坚持不改变林地用途、营造林目标的前提下，建立了以建设用材林为主、生态建设绿化苗木为辅的六大“林苗一体化”基地。一是营建同期林苗一体化基地。即在不影响造林成效的前提下，在造林设计同时配置绿化苗木，一同经营管理。二是营建不同期林苗一体化基地。即在不影响造林苗木生长的前提下，在造林地里配置绿化苗木，一同经营管理。三是在已确定的造林地，因树种等因素，在留足造林苗木生长空间的前提下，形成林苗一体化基地。四是在现有或建立种子园、母树林的经营区空间建立林苗一体化基地。五是在常年道路两侧米内，支岔线2公里长两侧米内林中空地间种绿化苗木，形成林苗一体化基地。六是在郁闭度较低，土壤条件较好的林冠下间种绿化苗木，形成林苗一体化基地。
4.创新体制机制。公司鼓励职工自愿组成绿化苗木专业合作社，实施合作社为主、企业为辅的经营模式。建立了职工独立经营；自发组织成立合作社的合作社经营；职工投资、农户出地共同培育绿化苗木的职工+农户经营；公司采取公司出资、林场管理经营的四种经营方式。同时，鼓励建设家庭式苗圃和容器育苗，形成完整的苗木产、供、销发展体系，以职工致富或增加就业为目的，侧重于集体投资，减少行*管理成本，加快产业集聚，发挥规模效应，以龙头企业的强大带动作用直接壮大基地规模，直接移植先进技术，迅速改变职工群众落后的种植习惯，从而推动产业升级。
5.完善*策扶持。公司加强对栽植户栽植、嫁接、培育技术以及防疫、防病进行研究和指导，聘请有关专家无偿为职工创业户进行技术培训。在全民创业基金中拿出万元扶持职工群众开展“林苗一体化”绿化苗木培育。积极协调金融部门，拓宽服务渠道，简化贷款手续，及时向发展苗木产业的职工发放小额贷款或联保贷款。还充分调动民间资本投入造林绿化。采取统一租地、统一购苗、育苗补助、基地扶持和对造林大户奖励等措施，有序引导经营主体按照公司的统一规划和要求实施“林苗一体化”工程。在*策上，可以在不改变林地用途和破坏周边植被的前提下，在郁闭度较低的有林地、疏林地，退耕还林地、房前屋后的自留地等种植。苗木培育成型后，在保留经营密度的前提下，允许采挖销售。
“林苗一体化”初见成效
公司经过2个月的精心组织、深入宣传、全力服务、带头引领，使“林苗一体化”建设取得了阶段性的成果。目前，共栽植绿化苗木1,,株，其中，引进栽植彩叶苗木,株，树种主要为紫叶稠李、海棠、花楸子；栽植乡土彩叶苗,株，树种主要为山丁子、五角枫、暴马丁香、云杉、青扦、樟子松、黑松、白桦、水曲柳。全公司种植面积达到3,亩。各林场职工已自发成立绿化苗木合作社15个，从事绿化苗木栽植的职工户数达到户，平均每户栽植苗木9,株、种植面积22.1亩。
“林苗一体化”的发展模式既能为林业企业在转型期间培养新的经济增长点，也能达到造林绿化美化的效果，是造林模式的创新，实现了生态效益和经济效益的“双赢”。大力发展“林苗一体化”，将实现林业企业形成以苗木为主导的新型林业产业体系，为实现林业资源经济效益的 化起到示范带动作用。
[载自中国林业产业联合会苗木分会]
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